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关于海南省2016年省直单位中青年领导干部培训班情况报告
时间:2016-12-20 08:48:00 来源:2016年省直单位中青年领导干部培训班 高佃恭

      

  为深入学习党的十八届五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和省委六届九次、十次全会精神,深刻把握“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,深入研究海南科学发展、绿色崛起和建设国际旅游岛进程中的重点难点问题,进一步提升省直单位优秀的正处级领导干部的党性修养和履职尽责能力,省委组织部和省委党校(省行政学院、省社会主义学院)于10月10日至12月9日在海南省委党校和中国井冈山干部学院成功举办了“海南省2016年省直单位中青年领导干部培训班”。其中,11月16日至22日在中国井冈山干部学院进行异地教学,共7天。本次培训班选调了省直单位优秀的正处级领导干部39名参训。本次培训组织严密,领导重视,培训到位,要求严格,注重实效,参训学员取得了圆满的学习效果。现将培训情况汇报如下:

  一、基本情况和特点

  (一)领导高度重视、教学组织有方。省委组织部和省委党校(省行政学院、省社会主义学院)为办好此次培训投入了大量精力人力,工作准备非常精心、充分。10月11日,2016年省直单位中青年领导干部培训班在中共海南省委党校开班, 包亚宁副校长作动员讲话, 对此次培训的目的、主题、重点、纪律要求等进行了学前动员,提出了学员学习的目标就是要像习近平总书记提出的,成为20字概括的“好干部”:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁;省委组织部干部培训处吴斌斌副处长宣读了班委名单,带班老师(教务处)吴小刚、班主任(学员处)明显良详细解读了课程设置和培训要求。两个月期间,带班老师全面做好了跟班服务保障工作,协调解决学员的学习和生活难题,在严明教学纪律、维护教学秩序、开展沟通交流、加强后勤保障等方面做了大量的工作,为学员提供了良好的学习环境,确保了此次培训教学的有序进行和圆满完成。此外,公共管理部主任江彩云等教授主动融入到学员中,为学员们引导心理调适,贴心指导。

  (二)科学设置课程,精心安排授课。在授课内容上,培训班课程设计和安排,内容丰富、亮点纷呈。围绕培训学习主题,课程设置分为党的理论教育、党性教育、海南省情教育、知识教育和能力提升等四个单元,既有马克思主义基本理论与经典著作导读、中国特色社会主义理论与实践、习近平总书记系列重要讲话精神等党的理论教育的阐述与诠释,又有“全面从严治党的理论与实践”、“严于修身炼官德”、“坚持党的群众路线,践行为民务实清廉”、“追求崇高,守牢底线——学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》”等党性教育的要求与锤炼。既有“海南县域经济发展研究”、“地方政府治理创新的乐东经验”、“《海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》解读”、“海南省全域旅游现状分析”、海南省“多规合一”改革有关情况介绍等省情教育的解读与研讨,又有“领导干部的心理调适”、以“文化+”推动文化创新、“《联合国海洋法公约》在南海争端中的效用及中国对策”、“《中华人民共和国政府信息公开条例》释义”、“农业转基因生物安全科普讲座”等知识教育和能力提升。在授课形式上,既开设专题教学,又组织案例教学、高端论坛;既安排井冈山异地教学、省内调研与现场教学,又实施模拟、体验式教学、2+0.5互动教学;还安排了学员讲坛、微论坛、拓展训练,加强学员感情与知识交流。授课形式灵活多样、生动活泼、寓教于乐,不仅注重了新知识、新技能的传授,而且重视让学员在亲身体验和模拟训练中增长才干,取得了良好的培训效果。在授课师资上,省委党校精心挑选了高层次、高素质、高水准的授课人员,既有省委党校哲学、党史党建、公共管理、工商管理、经济学、政治学、法学、政治学、文史教研部等机构的领导与专业授课老师,又有省旅游发展委员会、省发展与改革委员会、省农业厅、省政府办公厅信息公开处、省人大财经工委、省扶贫办、海南省行政学院、中国井冈山干部学院等单位的原任或现任领导与专家。他们的教学内容耳目一新、精彩纷呈、各具特色,受到了全体学员的一致好评。

  (三)学员转变角色,学习成果丰硕。这次参训的学员大都为省直单位各业务处室的主要负责人,工作任务繁多,担子重,培训期间都能主动转变角色,主动实现从领导干部到学员角色的转变,以虚心的态度全身心投入到学习中来;同时,正确处理工作与学习的关系,自觉遵守学习纪律,坚持学前有计划、学中有记录、学后有体会。培训过程中,学员们都能踊跃参与教学活动,善于开动脑筋、思考问题,积极与授课老师互动,在保质保量做好“规定动作”的同时,还创造性不折不扣的做好“自选动作”,保证了教学效果和质量。课堂学习后,坚持通过查阅资料、讨论交流等方式,进一步消化提升所学所得,并紧密结合实际情况和各自工作岗位职责,有针对性地研究和思考实际问题,提出了许多切实可行的工作建议和对策,达到了学有所获、学以致用的目的。此外,全体学员还认真配合党校完成了教学评价等学校布置的各项任务。培训过程中,班委会和班临时党支部发挥了自我管理的重要作用,培训班班长、临时党支部书记身先士卒,带领班委做了大量具体工作,为教学活动的顺利进行做出了积极努力,受到了大家的一致好评。学习班共编辑班讯8期,按要求完成了学习心得、党性分析材料和学习总结的撰写。党校对本期学员的学习态度、课堂表现、整体素质、遵章守纪等方面的评价,包括对班委会、临时党支部的作用是积极的、肯定的,认为学员们以认真的学习态度和旺盛的学习热情,体现了海南省领导干部应有的良好学习素质和形象。

  二、主要收获

  (一)提升了政治理论水平和业务素养。马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想科学发展观及习近平总书记治国理政的系列讲话,是指导我们行动的指针。本次培训课程重点加强了党的理论教育,党校精心组织了《矛盾论》导读、《费尔巴哈的提纲》等精品课程,同时深入学习了“四个全面”战略布局、“四个意识”内涵;培训班请来省委党校彭京宜常务副校长,廖逊、赵康太、迟福林等海南著名教授,全面准确地为学员讲解党的十八届六中全会、习近平总书记重要讲话。通过理论学习,学员们深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义,深刻领会全面建成小康社会、全面深化改革开放的目标任务和社会主义建设“五位一体”的重大部署,深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务。在新的历史时期,应该自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致,使我们党更加团结统一、坚强有力。在理论上明白了要努力做到5个方面:强化政治意识,保持政治本色,向党中央看齐;向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家;保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。

  (二)坚定了理想信念、锤炼了党性修养。习近平总书记指出:坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。形象地说,中国共产党的理想信念是我们共产党员的“钙”,不可缺失。学员们系统全面学些了“全面从严治党的理论与实践”、《准则》与《处分条例》等专题;与此同步,又自学了《中国共产党的九十年》、《“两学一做”学习教育先进典型案例导读——身正为范》等五个课程;认识到“党要管党、从严治党”的重要性,认真学习贯彻中央、中纪委有关反腐倡廉建设文件精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,以批评与自我批评为武器,严格执行中央“八项规定”,努力提高领导水平和执政水平,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高拒腐防变的能力,牢固树立为民务实清廉形象。

  在井冈山异地教学期间,通过井冈山革命烈士陵园、茨坪革命旧址群、茅坪八角楼、黄洋界哨口、三湾改编旧址群、小井红军医院、小井红军烈士墓等革命遗迹的现场教学和瞻仰遗址,听授课老师和讲解员讲述曾志、甘祖昌等革命先烈的光荣事迹,把静止的、平面的历史资源,转化为立体的、鲜活的培训教材,全面了解井冈山艰苦的斗争史,进一步加深对井冈山精神的理解;深刻认识到共产党员需要坚守和传承“坚定信念、艰苦奋斗,实事求是、敢闯新路,依靠群众、勇于胜利”的井冈山精神。学员们在思想、情感上受到一次深刻的革命传统洗礼和党性教育,更加坚定了对中国特色社会主义的理想信念。

  (三)深入了解新常态,主动探索推进海南新发展。通过听课和讨论,加深了我们对党中央治国理政总体框架与思路的理解,深化了我们对当前和今后一个时期党和国家各项工作关键环节、重点领域和主攻方向的认识;我国已经进入了经济新常态,在“三期叠加”的背景下,我国经济依然显示出可喜的亮色,并显示出良好的前景。我国经济形势确实有严峻的一面,但我们应当正视问题,深刻领会“五大发展理念”,以正确的办法促进经济健康发展,对经济发展悲观失望是完全不可取的。培训还深化了我们对如何推动海南改革发展创新的认识,海南与发达地区相比还存在很大的差距,仍处于欠发达阶段,必须以强烈的危机感、紧迫感,向发达地区看齐、学习,从海南实际出发,找准发展定位、创新发展思路、选准发展路径,在供给侧结构性改革、国际旅游岛建设、海上丝绸之路建设、“多规合一”改革、民生改善等方面多谋实策、多出实招、多做实际工作,推动海南又好又快科学发展。

  (四)熔炼团队精神,结下深厚友谊。学员来自不同的部门,有着不同的成长背景和知识结构,有着各自的专长和特点,此次的集中学习为大家提供了一个高端交流的平台,实现了多元的交融互渗,产生了聚合效应,有效丰富了学员们的综合素质。在党校学习的二个月里,相互帮助,相互学习,积极配合,通过拓展训练、井冈山异地教学、互动教学、省内调研与现场教学、学员讲坛、微论坛,加强学员感情与知识交流等方式与经历,建立了深厚协作友谊。课堂内外的争论之间,不时有许多有创新、有深度的思想观点显现。通过一次次课内课外的交流和合作,我们认识到作为领导干部,要看到差异,容纳差异,协调差异,利用差异,在差异中取长补短,在差异中塑造一个完美的集体、完美的团队。

  三、下一步建议

  结合学习和调研,学员们提出了如下几条建议。

  (一)对全省经济社会发展的建议

  一是继续加强对《海南省国民经济和社会发展第十三个五年(2016—2020年)规划纲要》、海南省多规合一的一系列成果的宣传学习贯彻,深刻领会省委、省政府的战略意图和“多规合一”改革要求。建议继续深入抓好十八届五中、六中全会和省委六届九次全会精神的学习贯彻宣传,准确把握全面建成小康社会的总目标、准确把握“十三五”必须遵循的原则和发展理念、准确把握“十三五”厚植发展优势的战略举措、准确把握全面建成小康社会的组织保障。

  二是以重大项目建设为抓手,加快城镇化建设。通过对东部市县琼海市、万宁市、定安县和西部市县儋州市、昌江县、东方市、临高县、洋浦经济开发区等地实地调研,我们认识到推进我省东西两翼协调发展对于我省经济社会发展的重要意义,更感受到我省城市规模普遍偏小,市县城镇化水平普遍偏低。新型城镇化建设应与国际旅游岛建设进行深入融合,充分发挥和提高海南城镇作为国际旅游岛建设前沿阵地的集聚作用,而城镇化的核心和关键是产业发展问题。坚持把产业发展、产业支撑放在城镇化的重要位置,通过产业集聚带动人口集聚,加快城镇化进程。

  三是培育和引导重点产业发展。学员专题调研了海南房地产业和山柚油产业,分组赴定安、琼海、万宁、保亭、五指山、儋州等六个市县调研房地产去库存情况,赴文昌、澄迈、琼海等地重点研究山柚油产业发展情况,同时重点调研了海南核电、洋浦国际能源交易中心交易平台展示、博鳌乐城国际医疗旅游先行区等重大项目。经过调研分析及总结,建议围绕《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》、《国际旅游岛建设发展规划纲要》、国家“一带一路”战略和进行省域“多规合一”试点,有效地引导房地产等重点产业发展,谋划一大批符合生态立省要求和推进国际旅游岛建设的重点产业、主导产业。

  四是以改革为抓手,培育国际旅游岛发展新优势。“十二五”以来,省域“多规合一”改革成为全国试点,行政审批制度、农垦管理体制、司法体制、文化体制、医药卫生体制、国资国企、农村金融、教育等改革取得阶段性成果。新时期,作为全国最大的经济特区,我省要争当全面深化改革开放的排头兵,必须进一步加快重点领域改革攻坚,突破体制机制障碍。开放是岛屿型经济的生命线,是海南建设国际旅游岛的必由之路。我们应落实开放发展的理念,必须抢抓国家推进“一带一路”建设的机遇,海南坚持以开放倒逼改革、以开放助推发展,开放一切可以开放的领域,全方位提升国际旅游岛的对外开放度。

  (二)继续加强干部队伍建设。通过深入到三亚的省环境地质勘察院、中廖村三亚党支部示范点基地、陵水的农业示范基地、儋州市地税局、海花岛地税分局等地党组织,调查基层党组织党内政治生活状况,我们深入了解到党员对党方针政策的掌握情况、基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范带头作用的现状。我们认为,应加强基层党组织和党内政治生活的措施,积极发挥基层党组织作用,促进党建工作和业务工作融合发展。同时,通过系列理论学习及实地调研,我们认为应坚持把十八届六中全会精神与要求落实到干部选拔任用、教育培训和日常监督管理中;建议突出优化领导班子结构,注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部,注重培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部;同时,建议深化干部人事制度改革,完善市县经济社会发展指标考核评价体系,健全奖惩机制,充分调动各级干部工作积极性、主动性、创造性。

  (三)继续加强对各级领导干部的教育培训。面对新常态确实需要新能力,领导干部的综合素质需要不断提升。学员们认识到,贯彻落实中央 “四个全面”战略部署,发挥生态立省、经济特区和国际旅游岛三大优势,争创中国特色社会主义实践范例,我们肩负的担子不轻、压力很大,必须进一步增强危机感、责任感,重视学习、善于学习、终身学习。建议进一步加大对各级领导干部的培训力度,开设相应的专题培训班,着重提升领导干部在招商引资、项目策划推进、新产业培育、服务创新创业、多规合一、依法行政、应急处置等方面的能力与水平,以及与市场、企业、群众、媒体包括新媒体沟通对话的水平。





  总的来看,本次培训无论是授课内容的安排、教学形式的选择,还是整个活动的组织、后勤服务保障都比较务实、科学到位,学员们认为这样的培训,是加强干部队伍建设的重要途径,是不断开阔视野、增强才干的重要举措,是推动为海南科学发展、绿色崛起的坚强有力保障。

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